Закон о рыбалке: правила для рыбаков в 2021 году

Федеральное агентство по рыболовству инициировало принятие новых правил рыбной ловли, выступали с подобной инициативой и региональные органы власти. Активисты добивались этого на протяжении последних шести лет, и депутаты услышали их, приняв 12 декабря 2021 года новый Закон о рыбалке и новое в правилах рыболовства с 2021 года. Закон для рыбаков сегодня обсуждают спортсмены и любители, а поговорить есть о чем, учитывая наличие в нем коренных изменений.

Что изменится в правилах рыбалки

Сразу хотим предупредить рыбаков, которых волнуют новые штрафы и правила рыбалки, что «Закон о любительском рыболовстве», вступивший в законную силу 12 декабря 2021 года, действует сейчас ограниченно.

Бесплатная консультация юриста по закону о рыбалке>>

Столкнуться с новшествами в полной мере рыболовы смогут уже 1 января 2021 года, когда заработают все пункты данного законопроекта. До этого любители рыбалки должны придерживаться положений ФЗ-№166 от 20 декабря 2004 года, за некоторыми исключениями.

В 2021 году государство взяло под контроль выдачу разрешений на рыбалку для любителей, что позволит увеличить контроль любительской рыбалки. Получить такое разрешение можно в региональном управлении Росрыболовста, в других уполномоченных органах.
Начиная с 2021г., запрещается рыбалка под мостами, на плотинах и рядом с другими гидросооружениями, в местах разведения рыбы промышленным способом.
Любительская и спортивная рыбалка, согласно новым поправкам, будет производиться исключительно на безоплатной основе.
Согласно положениям нового закона, упраздняется понятие рыбопромышленный участок, на смену которым придут рыболовные участки. Владельцы платных прудов теперь будут вынуждены перезаключить договора.

Что касается Федерального закона №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», по которому до вступления в силу нового закона будут жить любители рыбалки, то это касается, в первую очередь, норм вылова. Согласно установленным ранее правилам, норма вылова составляет 5 кг, хотя региональные власти сами решают этот вопрос, в соответствии с особенностями региона.

С 2021г. пятикилограммовое ограничение сохранится преимущественно в центре, на Алтае разово можно вылавливать до 10 кг, Ханты-Мансийском округе – до 30 кг, а на Чукотке и того больше.

Возможно, это связано с популяризацией восточных регионов и привлечения туристов из других регионов России.Говоря о суточной норме вылова, стоит также учитывать местные особенности, а есть такие регионы, где рыбалка ведется не ради развлечения, а для организации полноценного питания. Так, местные жители в некоторых районах Крайнего Севера, в Мурманской и Архангельской областях могут месяцами не выходить на рыбалку из-за погодных условий. С наступлением благоприятного сезона же рыбаки могут поймать сразу до ста и более килограмм рыбы, чтобы обеспечить себя питанием на зиму. В этом случае ограничения на количество улова не действуют, хотя и здесь действуют ограничения. Нельзя, к примеру, ловить более 100 кг в сутки сайды, пикши, зубатки, сельди, камбалы и других обитателей Баренцева моря, при этом максимальное количества рыбы выловленной за сутки в Белом море ограничивается 50 килограммами.

Какие запреты предполагает новый закон о рыбалке

Что касается новшеств, которые ждут рыбаков уже в начале 2020 года, то, в отличие от старого закона, учитываться будет вес пойманной рыбы, ее вид и размер. Доставляют любителям рыбной ловли беспокойство и новые штрафы, а они выросли в десятки раз. Зато ловить рыбу уже через несколько месяцев можно бесплатно, за исключением определенных водоемов, в число которых входят:

водоемы, предназначенные для искусственного разведения водных организмов, а сюда относятся, как речные, так и морские водные плантации.
водоемы, используемые в целях мелиорации сельскохозяйственных земель.
пруды и обводненные карьеры, используемые для товарного промысла рыбы.

Главной новостью для ценителей любительской и спортивной рыбалки является то, что, начиная с 2021 года, ловить рыбу в России на спиннинг или донку можно на любом водоеме, при условии соблюдения сроков.

Плата за рыбалку де-юре уже не взимается, но говорить о полном переходе на бесплатную рыбалку можно будет только после встречи 2020 года. До принятия закона примерно 90% российских водоемов были платными.

Хорошая новость! Если вес пойманной рыбы больше максимально разрешенного веса улова, по новым правилам ее не надо отпускать в водоем, а штраф за это не предусмотрен.

Действующие запреты и ограничения

Самым простым, но не всем очевидным, является запрет рыбной ловли на закрытых территориях. В частности, если гражданское лицо, арендует участок земли у государства с имеющимся водоемом или сооружает свой пруд, а после зарыбляет его, то такой человек вправе сам решать или запрещать ловлю. Это частная территория, поэтому свободный лов и многие правила там «не работают». Помимо этого есть и другие объекты, подразумевающие как нахождение на них, так и любые попытки поймать там рыбу.

К таким объектам стоит отнести:

Промышленные водоемы рыбозаводов.
Озера и т.п., находящиеся под охраной экологов.
Любые очистные и охлаждающие бассейны предприятий.
Водоемы, расположенные на территории Минобороны и других госструктур.

Также к условным объектам, подразумевающим логичный запрет, стоит отнести ловлю рыбы в зараженных чем-либо водоемах. Для примера можно взять пруд, расположенный недалеко от мест захоронения опасных отходов или рядом с мусорной свалкой. Хорошей рыбы там может и не быть, но часть фауны все же выживает в экологически не благоприятных условиях. Впрочем, и эти нюансы, и официальные запреты на лов, действовали в прежнее время. Новые правила рыболовства не внесли в такие запреты дополнительных пунктов.

Внимание! Отдельно стоит рассмотреть ситуацию с временным запретом на ловлю рыбы. Это касается периодов нереста отдельных видов. Причем единого документа федерального уровня быть не может, т.к. в разных регионах нерест происходит в свои периоды, имеющие свойство смещаться в зависимости от погоды.

Относительно лова во время нереста, есть четкие указания и штрафы. В частности рыбалка в запрещенном месте с использованием недопустимых методов, проходящая в период нереста, может обойтись в 300 тысяч штрафа. К тому же такой вид рыбной ловли в крупном размере подразумевает вероятность вменения тюремного заключения в качестве наказания. С остальными фактами незаконной ловли все немного проще.

Запрещенные орудия ловли

Меньше всего изменений относится к разделу запрещенных снастей. Это касается, разве что, запрещения продаж жаберных сетей, которые в 2021 году будут изыматься из торговых сетей. Исключением являются только районы Сибири и дальнего Востока, и то при соблюдении определенных условий. Владелец сети должен маркировать снасть фамилией и инициалами, сеть должна быть пронумерована, а ловить рыбу разрешается в определенный сезон. Остальные ограничения остались прежними, а во время рыбалки запрещено использовать:

динамит, другие взрывчатые и химические вещества
остроги
различные колющие предметы
спиннинги и другие снасти, имеющие свыше 10 крючков
электрические устройства – шокеры и удочки
сети, бредни и всевозможные капканы
огнестрельное оружие и пневматику

Согласно нововведениям, которые работают уже в 2021г., войдут в действие новые правила подводной рыбалки, а в местах скопления людей она теперь категорически запрещена. Орудия подводного лова запрещается использовать на поверхности, нельзя использовать акваланги и другие дыхательные приспособления, это же касается и запрета на использование электронных устройств, используемых для обнаружения рыбы.

Какие ограничения устанавливаются для рыбаков

Более детально узнать о запретах для рыбаков можно из нового закона №475.

В соответствии с этим нормативно-правовым актом ловить рыбу можно без каких-либо ограничений и внесения платы, если делать это на ВО, в отношении которых не определен спец. режим использования.

Но даже и здесь рыбаков затрагивают установленные законом ограничения.

Статьей 6 Закона установлено, что рыбалку любителям могут запретить или ограничить в пределах таких особых зон:

на ВО, которые размещены на землях, используемых в оборонных целях и для обеспечения безопасности;
на объектах с особо охраняемым статусом;
на прочих объектах, куда ограничен доступ для обычных граждан.

На ВО, где имеются прудовые (товарные) аквакультуры, любительская ловля рыбы запрещена. Когда же объектом владеет отдельное физ. или юр. лицо, то и согласовывать эти моменты нужно с каждым из них в отдельном порядке.

Учтите! Статьей 7 закона определен ряд ограничений дополнительного характера:

на использование хим. и взрывчатых веществ, в том числе и средств, направленных на вылов с помощью электричества;
все орудия сетевого типа находятся под прямым запретом (исключение только по Дальнему Востоку, Сибири и Северу, однако и здесь присутствуют запреты в отдельные периоды);
добывать рыбу подводным способом нельзя:
в местах, предназначенных для отдыха граждан;
с применением аквалангов и устройств, нацеленных на обнаружение массового скопления рыбы;
с помощью орудий надводного использования, применяемых для обеспечения подводной добычи;
огда проводятся соревнования, установленная норма вылова на сутки не применяется (такие мероприятия проводятся на официальных началах и о них заранее уведомляют);
ведется отдельный учет орудий вылова сеточного типа. Их маркируют и указывают №, расписывают характеристики и фиксируют, кто владелец. По Сибири, на Дальнем Востоке и Севере практикуется применение жаберных сетей, здесь это не запрещено.

Все действующие ограничения урегулированы отдельным органом, федерального значения – Росрыболовством:

устанавливаются запреты на рыбную ловлю в отдельных районах, запрещается вылавливать рыбу конкретного вида;
вылавливаемая рыба должна быть определенного размера и веса;
выдвигаются требования к конструкции, типу, размеру, числу применяемых в рыболовстве средств, а также относительно используемых методов;
устанавливаются периоды, когда запрещено или же разрешается вылавливать рыбу;
определяется, какие суда, каких размеров и в каком количестве можно использовать в рыболовных целях. Утверждается допустимый объем вылова, который должен приходиться на одно частное лицо (рыбака) или же одно судно (используемое в рыбалке);
остальные ограничения.

Относительно мест, которые используются в РФ для рыбной ловли, в каждом регионе они устанавливаются отдельно.

Внимание! К общезапрещенным местам, где категорические не проводится ловля рыбы, следует относить:

в непосредственной близости от мостов, плотин, шлюзов, иных подобных сооружений на воде, а также у рыб. заводов (садков), задействованных в рыбном промысле;
на ВО, отнесенных к нерестовым хозяйствам;
в районе фарватера с плав. средств;
на территориях, отнесенных к заповедникам;
на объектах рыбопитомников;
на территории рыбных и прудовых хозяйств;
в районах нерестилищ в период нереста;
в пределах объектов рыб. заводов, когда выпускается «молодняк рыбы».

Существует отдельный перечень орудий, которые запрещено использовать для рыбалки.

Нельзя рыбачить:

сетями, к какому бы виду и типу они не относились;
ловушками, вне зависимости от конструкций (кроме раколовок);
орудиями пассивной ловли (к примеру, «закидушки, тычки и т. д.) на речных объектах, являющихся местами, где обитают лососевые виды;
пневмооружием (за исключением приспособлений, используемых для подводного типа охоты);
спиннингами (удочками), вне зависимости от конструктивных особенностей и используемой системы лова, если количество крючков будет превышать 10 штук (норма на одного человека);
донными неводами и тралами;
самоловными крючковыми приспособлениями;
сетевыми орудиями (к примеру, неводами, бурами, накидками, косынками т. п.);
с помощью «черпаков» и подъемников, размеры которых превышают метр на метр и с ячейкой более сантиметра;
самовниками и приспособлениями-капканами;
с применением острог и прочих средств колющего воздействия.

Запомните! Существует и целый перечень способов, использовать которые для рыбалки нельзя:

запрещено применение подсветки и подсечки;
нельзя глушить рыбу;
применение троллинга (под парусом или с мотором), если используется больше, чем две приманки;
создание на ВО заграждений, которые препятствуют перемещению рыбы и приводят к ее массовому сбору в одном месте;
использование жерлиц и кружков, если число используемых одним человеком крючков превышает 10 штук;
применение раколовок, если на одного человека приходится больше трех приспособлений с размером ячейки более 2,2 см и диаметром свыше 80 см.;
использование переметов, если в приспособлении, которое применяет один человек, больше 10 крючков;
ловля раков при нырянии и хождении вброд;
ловля «на смык»;
с помощью комбайнов и жмыхоловок;
метод спуска водоема;
установкой на льду ВО шалаша;
с использованием плав. средств (судов), которые не прошли надлежащую регистрацию и без наличия на борту опознавательных знаков;
с помощью огнестрельного оружия, электрошокера;
применять удочки, поражающие электричеством;
с применением плав. средств в период нереста рыбы;
подводная ловля с использованием акваланга.

Посмотрите видео. Рыболовные правила 2021 г. Как не остаться «без штанов» после рыбалки:

Какие штрафы предусмотрены за нарушение правил рыбалки

Этот пункт надо почитать особенно внимательно, особенно тем, кто не привык придерживаться установленных правил. Новые штрафы регламентируются Постановлением российского правительства от 3 ноября 2021 года, которое вступило в законную силу уже 17 ноября. Потенциальных нарушителей ждет неприятный сюрприз – штрафы выросли в несколько раз. В первую очередь, это касается незаконного вылова рыбы в запрещенный период и лова запрещенными снастями. За каждую пойманную незаконно рыбину придется платить разные суммы штрафа.

Сорт рыбы	Сумма штрафа до принятия нового закона, руб.	Новые штрафы, руб
белуга	12 500	206 625
осетр	8 350	136 024
стерлядь	420	4 572
икра белуги, за 1 кг	8 350	82 200
икра других осетровых, за 1 кг	5 000	54 910

Среди нарушений, которые караются штрафом, согласно новым правилам, относится рыбалка без разрешения, за что предусмотрены штрафные санкции в размере 4 тыс. рублей, а если на крючок попадется рыба, занесенная в Красную книгу, сумма штрафа увеличивается автоматически до 200 тыс. рублей. Куда серьезней наказание ждет нарушителей, использующих запрещенные орудия лова и выбравшие для этого сезон нереста или охраняемую территорию – это карается штрафом в размере 500 тыс. рублей или лишением свободы на срок до двух лет.

Подводя кратко итоги, можно сказать, что новый закон о рыбалке уже имеет юридическую силу, но до наступления 2021 года вы все еще не сможете получить бесплатно доступ на платный водоем. Стоит также напомнить о необходимости получения разрешения на любительскую рыбалку, отсутствие которого карается серьезным штрафом. Не используйте запрещенные снасти, и ловите исключительно в отведенный для этого период, так как суммы штрафов по новым правилам увеличены для некоторых сортов рыбы в десятки раз.